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¿Qué es el Convenio de Dublín?

Convenio de Dublin

Tiempo estimado de lectura: 3 minutos.

Que la cuestión de los refugiados e inmigrantes es un desafío europeo se ha convertido en un mantra habitual en los últimos meses. Aunque España, Italia y Grecia reciben a la mayor parte de las personas que alcanzan las costas europeas, existe un compromiso de cooperación entre todos los estados miembros de la UE para ayudar a los solicitantes de asilo. Este compromiso se plasma en el conocido como Convenio de Dublín.

¿Qué es?

Se trata de una ley internacional que tiene como fin determinar qué estado miembro de la UE se hace cargo de cada solicitud de asilo realizada por una persona en suelo europeo. Igualmente, busca evitar que una misma persona solicite asilo en varios países de la UE a la vez, para armonizar las decisiones en este ámbito y evitar contradicciones. El otro gran objetivo es que siempre haya un estado que se haga cargo de examinar cualquier solicitud de asilo realizada por una persona en Europa.

¿Desde cuando está en vigencia?

El Convenio de Dublín se firmó en 1990 y posteriormente fue ratificado por los estados miembros, por España en 1995. En 2003 fue actualizado y sustituido por el reglamento Dublín II. Finalmente, su última versión,  Dublín III, fue aprobada por el Parlamento Europeo y el Consejo de la UE en 2013.

¿Qué criterios sigue?

El Convenio de Dublín señala una serie de criterios para determinar qué país debe hacerse cargo de una solicitud de asilo. Por un lado, se buscan vínculos familiares o culturales del solicitante con el país que debe tramitar su solicitud. Otros criterios son el tener un visado o un permiso de residencia en un estado miembro o el país por donde el solicitante ha accedido a territorio europeo, ya sea de manera legal o ilegal.

¿Qué problemas se le achacan?

La principal crítica que recibe el sistema es que el criterio que más se aplica es el del país de llegada, por lo que la gran mayoría de las solicitudes de asilo se realizan desde los países fronterizos de la UE.

Por otra parte, el criterio establecido por el Convenio de Dublín no siempre coincide con las preferencia de los propios solicitantes de asilo, por lo que los solicitantes suelen pedir asilo en otro país distinto al que llegaron y desde el que realizan la solicitud.

Por último, varios informes de distintas organizaciones humanitarias han denunciado que el Convenio no garantiza en todos los casos los derechos de los solicitantes. No en todos los casos se da un proceso justo y equitativo a la hora de determinar el país de asilo, los plazos pueden alargarse durante más de un año y no siempre se actúa según la voluntad de los solicitantes.

¿Cómo se puede mejorar?

En un documento publicado en 2001, ACNUR propuso una serie de mejoras al Convenio de Dublín que aún son perfectamente vigentes. En términos generales, ACNUR propuso dar un mayor peso a los criterios familiares, culturales y al hecho de tener un permiso de residencia.

Por otro lado, consideraba menos relevante el hecho de haber recibido un visado expedido por un país en concreto y, sobre todo, se mostraba claramente en contra de que el criterio más usado fuera el del país de llegada.

Concretamente, el documento decía que “ACNUR considera que es totalmente inapropiado que la responsabilidad de examinar una solicitud de asilo se derive de cualquier forma del hecho de que el solicitante de asilo ha estado meramente presente en el territorio de un estado miembro”.

La llegada de un solicitante de asilo a un país en concreto es el resultado, en muchas ocasiones, de razones fortuitas y no implica la existencia de ningún vínculo significativo. Esto explica el hecho de que la mayoría de solicitantes de asilo pidan recibirlo en un país distinto al que llegaron y desde donde realizan la solicitud.

Por otra parte, ACNUR defendía que “este criterio coloca en una situación de desventaja a aquellos países fronterizos con áreas afectadas por la afluencia de refugiados”, lo que ha estado en el centro del debate político europeo en los últimos meses.

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Comments

    • Hola, Miguel Angel.
      Gracias por tu interés. Te recomendamos que esta pregunta se la hagas a la Delegación de ACNUR en España en el siguiente correo spama@unhcr.org. Estarán encantados de atenderte y solucionar todas tus dudas. Un saludo.

  • Buenas tardes, quisiera saber como podría hacer para solicitar asilo en Dublin, ya que estudie allá en 2013 ingles en un college, motivado a la situación de mi país siendo militar retirado motivado a no comulgar con el gobierno actual.
    En espera de su pronta respuesta y dando las gracias de ante mano quedo a la espera:

    Daniel Felipe Quiroz

  • Buena tarde, me gustaría despejar una duda, quisiera saber si un solicitante de asilo en españa, puede demandar asilo en suiza o qué sucedería si la solicitud de asilo desiste en españa y se inicia en suiza.
    Y por otra parte saber que sin denuncia policial acepten la solicitud, si mera mente la prueba que se tienen son fotografías ?
    Muchas Gracias

  • Buenos días quisiera saber si un solicitante de asilo en EEUU por el motivo de no recibir ninguna respuesta en dicho pais, puede solicitar asilo en España?

    • Hola, Juan Carlos. Aquí te dejamos el contacto de la Delegación de ACNUR en España, para que puedan darte la información que solicitas:

      Oficina de ACNUR en España
      Avenida General Perón 32
      Segundo Izquierda
      28020 Madrid
      Tel: (34-91) 556-3649
      Fax (34-91) 417-5345
      Email: spama@unhcr.org

      Esperamos que tengas muchas suerte. Un saludo.

  • hola, soy Mayda Margott, boliviana donde podría acercarme en La Paz para poder solicitar asilo Político, fui a la Embajada de España donde me indicaron que no sabrían darme información.

    • Hola, Mayda. Para solicitar asilo están en Bogotá, te recomendamos que te pongas en contacto con la Oficina Regional para el Sur de América del Sur (representa a ACNUR en Argentina, Chile, Bolivia, Paraguay, Uruguay). Puedes llamarles por teléfono o mandarles un email porque se encuentran en Argentina.

      Cerrito 836, Piso 10
      C1010AAR Buenos Aires, Argentina
      Tel. (54 11) 4014-1600
      Fax (54 11) 4815-4352
      Email: argbu@unhcr.org

      Allí podrán asesorarte.

      Si prefieres el contacto de la Delegación de ACNUR en España, por aquí te lo dejamos también:

      Oficina de ACNUR en España
      Avenida General Perón 32
      Segundo Izquierda
      28020 Madrid
      Tel: (34-91) 556-3649
      Fax (34-91) 417-5345
      Email: spama@unhcr.org

      Un cordial saludo.

  • Hola quiero solicitar asilo en Suiza tengo que comprar un boleto de viaje directo hasta alla o puede hacer escala en España soy perseguido político del rejimen de Maduro

  • Hola mayda según tengo conocimiento no puedes solicitar asilo en la embajada , debes de ir primero al país en donde solicitaras asilo y en segundo lugar no te recomiendo pedir asilo en España ya que el trato y las condiciones son pésimas te recomiendo Alemania o holandés, mucha suerte

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